El 15 de setiembre, dos acuerdos de paz con Israel y conocidos como los Acuerdos de Abraham, uno con los Emiratos Árabes Unidos (EAU) y otro con Bahréin, y, se hicieron oficiales en una ceremonia en la Casa Blanca. El presidente Donald J. Trump habló de un “avance histórico” y de una “transformación regional previamente impensable”. El primer ministro israelí, Benjamin Netanyahu, añadió que el mundo está siendo testigo del “amanecer de un nuevo Medio Oriente “.
Los acuerdos, que se celebran 26 años después del último tratado de paz, entre Jordania e Israel, marcan un nuevo paso hacia la integración de Israel en la región.
Los Emiratos Árabes Unidos y Bahréin son los primeros países árabes que reconocen a Israel sin exigirle ninguna concesión (Netanyahu dijo que la extensión de la soberanía israelí a partes de Judea y Samaria y al Valle del Jordán se suspendió, no se canceló) y sin ninguna contribución financiera estadounidense.
Los Emiratos Árabes Unidos y Bahréin son también los primeros países árabes que han establecido relaciones diplomáticas plenamente normales de país a país con Israel. Las embajadas se abrirán pronto. Los vuelos directos conectarán el aeropuerto Ben-Gurion con Abu Dhabi y Manama. Ambos países árabes establecerán relaciones financieras y económicas con Israel, invertirán en Israel y ya han firmado contratos con empresas israelíes.
Israel, uno de los países más inventivos del mundo y líder mundial en alta tecnología, tiene mucho que ofrecer a los países ricos. Tanto los países árabes como Israel se beneficiarán enormemente.
Los Emiratos Árabes Unidos también podrían estar entrando abiertamente en cooperación militar con Israel. La defensa de los Emiratos Árabes Unidos y Bahréin mejoraría significativamente. Tal vez Israel pueda evitar el ataque de “Muerte a Israel” que Irán ha estado amenazando desde su Revolución de 1979.
El texto del documento firmado habla de la necesidad de continuar “los esfuerzos para lograr una solución justa, amplia y duradera del conflicto israelo-palestino”, pero los Emiratos y Bahréin aparentemente no consideraron el conflicto israelo-palestino como un obstáculo para la paz o para la plena cooperación con Israel. Ni los Emiratos Árabes Unidos ni Bahréin recibieron la más mínima condena de otros países árabes. De hecho, recibieron felicitaciones.
El presidente egipcio Abdel Fattah al Sisi publicó en Twitter: “Valoro los esfuerzos de los encargados del acuerdo para lograr la prosperidad y la estabilidad de nuestra región”.
La Liga Árabe, que, en la Conferencia de Jartum de 1967, pronunció los tres “nos”, sin paz, sin reconocimiento, sin negociaciones con Israel, este año rechazó la demanda de los palestinos de rechazar los Acuerdos de Abraham.
Aunque la Autoridad Palestina habló de “traición”, el apoyo a la causa palestina por parte de los líderes del mundo árabe ha estado colapsando durante años. Los líderes palestinos están descubriendo de repente que, como dice el dicho árabe, “Los perros ladran, pero la caravana sigue adelante”, posiblemente sin ellos.
En la última década, de hecho, un terremoto geopolítico ha barrido Medio Oriente que cambió casi todo.
La Hermandad Musulmana tomó el poder en Túnez y en Egipto (aunque pronto fueron rechazados). El régimen de Gaddafi de Libia fue destruido y el país se encontró abandonado a las bandas islamistas. Se creó un “Estado Islámico” jihadista en el norte de Irak y el este de Siria y rápidamente se convirtió en la base de retaguardia para los ataques contra Arabia Saudita y Occidente. Siria fue devastada por una atroz guerra civil. Líbano quedó bajo el control de Hezbollah. El régimen de los mulás en Irán mostró cada vez más claramente sus objetivos expansionistas, sus ambiciones nucleares y su voluntad de convertirse en la hegemonía regional.
Los líderes saudíes y los monarcas del Golfo presumiblemente temieron ser derrocados, y reaccionaron. Ayudaron al General Abdel Fattah al-Sisi a tomar el poder en Egipto y a debilitar a la Hermandad Musulmana. Actualmente están ayudando al mariscal de campo Khalifa Haftar, que mantiene el este de Libia, a combatir a las milicias islamistas y a las tropas turcas que apoyan a Fayez al Sarraj en Trípoli.
Los líderes saudíes y los monarcas del Golfo tenían la sofisticación y la previsión necesarias para ver que la administración Obama había aceptado e incluso alentado el régimen de Irán, así como el ascenso al poder de la Hermandad Musulmana en Túnez y El Cairo, y había dirigido la destrucción del régimen de Gaddafi. El presidente Obama parecía intencionalmente impotente ante el ISIS, la guerra civil en Siria y la toma de Líbano por Hezbollah. Firmó el acuerdo nuclear con Irán que dio a los mulás acceso a decenas de miles de millones de dólares, que utilizaron para reforzar su control sobre sus ciudadanos, la región, y para financiar a los grupos terroristas islámicos que amenazan al mundo suní.
Los líderes saudíes y los monarcas del Golfo vieron que ellos e Israel tienen un enemigo común. El régimen iraní, su principal enemigo, era también el enemigo de Israel. Vieron que Israel era una superpotencia económica y militar regional, el “Silicon Valley” de Medio Oriente. Vieron que, a diferencia de Irán, Israel no tiene ambiciones regionales y no es una amenaza para ellos. Empezaron a ver que les interesaría mucho acercarse a Israel y que la “causa palestina” hace tiempo que dejó de ser un activo y se ha convertido en una carga ingrata. Recuerdan que la Organización de Liberación de Palestina (OLP) en 1970 intentó derrocar al Rey Hussein de Jordania y asesinarlo. Recuerdan que los palestinos apoyaron a Saddam Hussein durante la invasión iraquí y la ocupación de Kuwait, que hasta entonces había empleado pacíficamente a casi medio millón de palestinos.
Los líderes saudíes y los monarcas del Golfo, que ya mantenían relaciones discretas y extraoficiales con Israel, habían tratado de presionar a la Autoridad Palestina para que suavizara sus posiciones, sin éxito.
Al llegar al poder en enero de 2017, el presidente Trump vio oportunidades para avanzar y encontró en el primer ministro Netanyahu un aliado fiable que compartía su visión estratégica.
Trump también decidió destruir rápidamente el Estado Islámico, y unos meses más tarde eliminó a su líder, Abu Bakr al-Baghdadi. El 8 de mayo de 2018, Trump también retiró a los Estados Unidos del acuerdo nuclear iraní; estableció estrictas sanciones contra el régimen iraní para tratar de limitar el daño interno y externo que estaba haciendo y planeando hacer, y eliminó al jefe del terror iraní, el general Qassem Soleimani.
En mayo de 2017, en Riad (Arabia Saudita), Trump anunció su deseo de “descartar las estrategias que no han funcionado”; propuso que los dirigentes del mundo árabe suní “construyan nuevas asociaciones en pos de la paz para actuar con el fin de erradicar el extremismo y vencer las fuerzas del terrorismo”, y “elegir entre dos futuros”. Les dijo que, si luchaban contra el terrorismo y se reformaban, los Estados Unidos estarían de su lado contra el Irán. Sugirió también que se acercaran a Israel. El vuelo de Trump de Riad a Jerusalem fue el primero entre las dos capitales y fue el primer presidente en ejercicio que visitó el Muro Occidental en Jerusalem. Añadió que los Estados Unidos reconocían oficialmente a Jerusalem como la capital de Israel, fue a Belén para reunirse con el presidente de la Autoridad Palestina Mahmoud Abbas y, rompiendo con la anterior diplomacia de autoflagelación y apaciguamiento, acusó a Abbas de ser responsable de incitar al odio y al terrorismo.
Trump pidió también a la Autoridad Palestina que dejara de pagar a los terroristas y sus familias. Cuando la AP se negó a hacerlo, cortó la financiación de los Estados Unidos y cesó todo diálogo con los líderes de la AP. El 14 de mayo de 2018, trasladó la Embajada de los Estados Unidos en Israel a Jerusalem, y poco después, anunció que debido a que el OOPS emplea a miembros de grupos terroristas palestinos, es por lo tanto una “operación irremediablemente defectuosa” que los Estados Unidos ya no financiaría. Pidió al Departamento de Estado que publicara una declaración aclarando que de ahora en adelante los Estados Unidos solo considerarán como refugiados a las personas que salieron del territorio de Israel en 1948-1949, y no a sus descendientes.
Sus decisiones no provocaron el levantamiento general de la calle árabe que muchos de los llamados “expertos” habían predicho, y solo provocaron leves reacciones de los líderes árabes suníes.
Trump se negó también a ceder a los delirios paralizantes que habían destrozado los ahora difuntos Acuerdos de Oslo. Se negó a hacer ninguna concesión a los terroristas o a subvertir los imperativos de seguridad o los derechos históricos de Israel. Encomendó a un grupo dirigido por su yerno, Jared Kushner, que elaborara un plan para establecer la paz entre Israel y los países árabes suníes y para resolver el problema palestino. El plan, presentado en Washington el 28 de enero de 2020, proponía a la Autoridad Palestina un Estado que sería totalmente desmilitarizado, con la condición estricta de que la AP renunciara completamente al terrorismo, enseñara a los niños la paz y la tolerancia, y aceptara el control israelí para todo lo relacionado con la seguridad y la defensa. Como era de esperar, la Autoridad Palestina rechazó la propuesta.
Pocos comentaristas señalaron que los embajadores de los Emiratos Árabes Unidos, Bahréin y Omán estaban presentes en la Casa Blanca ese día, y pocos señalaron que el plan contaba con el apoyo de siete Estados árabes suníes (Egipto, Arabia Saudita, los Emiratos Árabes Unidos, Bahréin, Omán, Qatar y Marruecos).
Otros acuerdos parecen estar a punto de seguir. El presidente Trump ha señalado que “siete, ocho o nueve países más están listos para unirse al acuerdo”.
El Ministro de Relaciones Exteriores de Arabia Saudita, Faisal bin Farhan Al Saud, mencionó el 19 de agosto que la Arabia Saudita seguía “comprometida con la paz con Israel sobre la base de la Iniciativa de Paz Árabe de 2002”. El Príncipe Mohammed bin Zayed Al Nahyan, de Abu Dhabi, está cerca del Príncipe Heredero saudita Mohamed bin Salman; sin duda, el Príncipe bin Zayed no tomó una decisión sin hablar con el Príncipe bin Salman. El Rey de Bahréin, Hamed bin Issa Al Khalifa, también está cerca del Príncipe bin Salman. Cuando se le preguntó si la Arabia Saudita había aprobado la firma del Acuerdo por parte de Bahrein, un portavoz del reino respondió que “sigue comprometida a trabajar con todos sus asociados estratégicos para lograr una paz justa y duradera en la región”.
Es razonable pensar que Arabia Saudita esperará a conocer el resultado de las elecciones presidenciales de los Estados Unidos y a determinar las prioridades de los miembros de la familia real saudita antes de asumir un nuevo compromiso.
Pueden ver claramente que, dependiendo del resultado en los Estados Unidos el 3 de noviembre, el proceso puede continuar sin problemas o verse amenazado. Pueden también ver sin duda que las estrictas sanciones contra Irán establecidas por el presidente Trump en 2018 no deben ser eliminadas si se quiere que la paz avance, pero que los demócratas, si ganan, están considerando eliminarlas. Los gobernantes saudíes también pueden ver que Irán ha llegado recientemente a un acuerdo con China, y que el presidente Trump tiene la intención de seguir una política intransigente hacia China. Pueden también temer justificadamente que los demócratas, si ganan, volverán a su política anterior de tratar de persuadir a los regímenes hostiles para que cambien apaciguándolos.
Si la iniciativa de los Estados Unidos continúa, una paz regional podría tomar forma en los próximos años. El régimen iraní sería contenido y presumiblemente se le impediría desarrollar armas nucleares. La Autoridad Palestina se vería enfrentada a una elección: o bien acepta lo que se ha propuesto, que puede reducirse a menos de lo que se propuso el 28 de enero, o bien sufre las consecuencias de una mayor intransigencia, una mayor irrelevancia e incluso la derrota.
Por ahora, la Autoridad Palestina se mantiene obstinadamente fiel a su intransigencia. “Hay”, mencionó recientemente el negociador palestino Hanan Ashrawi, “una suposición errónea de que los palestinos están derrotados”. El académico de Medio Oriente, Daniel Pipes, en respuesta a la declaración de Ashrawai, escribió:
“Nosotros (los realistas) entendemos que solo la derrota convencerá a los palestinos como la Sra. Ashrawi, y a través de ellos a los iraníes, turcos, islamistas, izquierdistas, fascistas y otros anti-sionistas, de que el conflicto del siglo XXI ha terminado, que Israel ha prevalecido y que ha llegado el momento de abandonar las ambiciones fútiles, dolorosas y genocidas”.
Mientras tanto, el diputado noruego Christian Tybring-Gjedde ha propuesto al presidente Trump, la fuerza impulsora de los acuerdos, para el Premio Nobel de la Paz. Unos días después, un parlamentario sueco, Magnus Jacobsson, propuso también que el presidente Trump recibiera el Premio Nobel de la Paz, esta vez por los acuerdos que obtuvo entre Kosovo y Serbia (Kosovo, un estado musulmán, tiene la intención de establecer relaciones diplomáticas con Israel y ubicar su embajada en Jerusalem). El presidente Trump sería una elección merecedora que le daría un renovado honor al Comité del Nobel.
Si el presidente Trump es capaz de seguir el audaz y poco convencional camino que ha trazado, lo más probable es que tenga éxito donde todos sus predecesores han fracasado. Lo que ya ha logrado, en menos de cuatro años, con tantas fuerzas decididas a socavarlo (por ejemplo, aquí, aquí y aquí), es extraordinario.
Deplorando que Francia y la Unión Europea se negaran a reconocer la importancia del acontecimiento y decidieran seguir apoyando incondicionalmente a la Autoridad Palestina, el diputado francés Meyer Habib anunció en la televisión: “En menos de cuatro años, Trump ha hecho más por Israel y por una verdadera paz en Medio Oriente que cualquier otro presidente estadounidense en setenta y dos años”.
La periodista británica Melanie Philips escribió:
“Si el mundo árabe moderado entiende ahora finalmente que Israel no es su enemigo sino su aliado, esto podría comenzar a socavar los cimientos del odio irracional y autodestructivo que ha alimentado la guerra islamista contra Occidente. Mientras que el fanatismo islámico intratable no desaparecerá sin más, los Acuerdos de Abraham podrían dar a los reformistas árabes y musulmanes viento en popa para llevar su cultura a un acuerdo con el resto del mundo”.
“Europa occidental y la izquierda estadounidense”, añadió, “serán los últimos pueblos de la tierra en darse cuenta de esto”.